教育公平是社会大众对教育基本而强烈的诉求,既是教育改革的核心价值追求,也是政府推动教育发展的主要目标。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对子女接受优质教育的追求越来越高，但城乡之间、农村学校之间资源配置和办学质量存在较大差异，其主要原因就是农村学校教师流失现象较为严重。农村中青年优秀骨干教师通过招考、调动等形式，大多数流向了城区，农村义务教育发展严重不平衡。同时，农村教师队伍建设存在年龄结构不合理、专业水平不高、部分学科专任教师短缺、校际间中高级职称教师比例分布不平衡等问题。据此建议：

一要强化项目支持。将农村教育纳入乡村振兴战略，加大项目争取力度，进一步提升农村中心学校、“麻雀学校”的基础设施配置水平。

二要强化师资配备。在摸清农村学校教师底数的基础上，从实现教师人力可持续发展的角度，科学合理设定农村任教年限，创新城区学校教师选拔录取方式，让农村教师队伍保持相对稳定。

三要强化人才引进。在师资引进方面，加大农村教师补充力度，优先满足薄弱学校的需求，为大学生准入适当降低门坎，弥补教师流动造成的缺口。

四要强化资源共享。倡导模范校长、特级教师、优秀教师轮流到乡村薄弱学校任教，带动薄弱学校教师整体水平的提高。在职称评定和评优选先等方面，鼓励优秀教师到薄弱学校任教，同等条件下优先考虑支教教师的职称晋升。

五要强化教学质量。高度重视农村学校特别是农村初中、中心小学的校长配备，不断强化学校管理。下大力气改变部分农村学校教师“躺平”现状，加大教研教改力度，真正打造一批教学质量高、家长充分认可的农村品牌学校，把农村学生留在家门口上学，减轻城区学位上的需求，缓解城区教师的紧缺状况。