近日，市政协主席、马铃薯加工产业链负责人李斌同志带领马铃薯加工产业链链长单位和相关责任单位负责同志，对甘肃鼎盛农业科技发展有限公司、甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司、甘肃薯香园农业科技有限公司、定西市清吉淀粉股份有限责任公司、定西市恒源清真淀粉制品有限公司等5家企业进行深入调研，并主持召开马铃薯加工产业链第一季度工作调度会，梳理出以下马铃薯加工产业链存在的问题及对策：

一、污水处理难度大。马铃薯淀粉生产具有季节性，且废水COD浓度高，处理难度大，在安定区能够处理工业污水的污水处理厂仅有1家（赵家铺生活污水处理厂），处理能力无法满足工业生产污水排量，企业因污水无处排放而影响正常生产、并受到环保处罚。同时1吨污水处理费企业交费15元，运行成本高出企业承受范围。建议：1.在安定区巉口镇通过“项目+政府+企业”三方融资的模式新建一个污水处理厂，用于马铃薯淀粉加工和定西经济开发区工业废水处理。污水处理费用政府给予补贴，减轻企业负担。2.继续呼吁省上发布《马铃薯淀粉加工废水还田技术指南》，实现废水处理低成本运行和变废为宝。3.引导企业进行废水回收提取蛋白质，废渣利用进入饲料，吃干榨净，提高效益。

二、原料质量难保证。原料是马铃薯加工产业的基础，淀粉含量17%以上的马铃薯市场收购价每斤在0.6元左右，而淀粉含量低于12%的市场收购价每斤在0.4元左右，在种植环节除淀粉加工企业的种植基地、合作社等外，农户散户种植品种缺乏规划引导，菜用型品种因淀粉含量低收购价格低，造成群众收入减少、淀粉加工性能不稳定。目前受全国淀粉价格下跌，马铃薯市场收购价每斤0.45元左右，较往年低0.1元，从马铃薯种子企业的种子滞销现状和农民“薯贱伤农”的情绪来看，完成今年马铃薯的种植任务压力较大，对淀粉生产原料将会有一定影响。建议：1.扩大推广“企业+合作社、基地、农户”的订单模式种植马铃薯专用薯，由企业高于市场价格收购，保证企业用薯高质高价。2.制定马铃薯种植规划，引导农民根据销路确定种植品种。3.提高马铃薯种子质量，种薯由政府给予适当补贴。  

三、银行融资困难多。2015年前后银行紧缩银根，对到期贷款催还后再没有续贷，抽贷、断贷企业因无过桥资金被迫减产或停产，如陇西清吉公司，断贷后因资金短缺从当年的2.8亿元产值断崖式下降，现在年产值仅5000万元。也因资金紧缺，10条粉制品生产线仅运转1条，大量员工下岗。目前银行对企业续贷展期尚可满足，但对新增贷款控得比较紧，企业难以扩产增量、转型升级。建议：对发展前景好、融资担保抵押物少的企业，发挥政府性融资担保作用，支持企业融资增信，提供贷款。

四、产品质量标准缺。马铃薯宽粉和粉条粉丝等生产只有企业标准，没有统一的地方标准，成份、形状、包装混乱，甚至外地企业窃取定西宽粉品牌生产成本更低的木薯淀粉、玉米淀粉产品，影响了我市产品质量信誉。目前定西生产的粉制产品因不符合出口规格、大型连锁火锅店标准要求，鲜粉的市场还没有完全打开。建议：1.成立定西马铃薯淀粉协会，申报“定西马铃薯淀粉”特色品牌，并联合定西马铃薯宽粉协会，申报国家地理标志产品保护品牌，实现特色产业有特色、受保护。2.发挥定西淀粉和宽粉行业协会作用，加强品牌建设，突出标准制定，加快产品研发，坚持抱团发展，组建营销团队，擦亮“中国薯都”的金字招牌。3.改造提升生产设备，突破鲜粉传统包装弊端，达到海底捞等大型火锅连锁店和出口产品不加明矾、不抽真空保鲜保质的效果。

五、主食化发展不够快。薯香园生产的饼干淀粉含量30%，清吉公司生产的馒头淀粉含量40%、面条淀粉含量50%，马铃薯大米生产技术成熟，但都缺乏量的开发，市场份额小。建议：从保证粮食安全的高度，加大马铃薯主食化的研发、推广和利用，提高科技成果转化，让马铃薯主食化产品成为人们的日常大众食品。

六、骨干技术型人才少。目前马铃薯加工设备的智能化、自动化、精密化水平不断提高，技术研发不断跟进，但企业设备技术、质量管理类人员学历低，专业也不对口，难以满足企业发展需要。由于人们对国企和私企认识的误区，私营企业高工资高待遇也难以引进和留住人才。建议：1.通过科技特派员制度，在行政事业单位订单式招录具有相关专业技能的人才，为企业服务。2.优化营商环境和宣传引导，鼓励大中专毕业生到本地私营企业就业。3.积极探索国有企业参股马铃薯加工骨干龙头企业，实行国企混合所有制改革，解决民营企业引进技术、管理人才的瓶颈，打造符合现代企业治理有竞争力和创新力的治理体系。

七、高端技术有堵点。马铃薯蛋白提取工艺技术存在缺陷，且受国外技术封锁，生产的蛋白色泽为草绿色，只能作为饲料出售，成本高价格低。马铃薯膳食纤维生产线没有工艺参数，国内没有生产设备，马铃薯复合粉开发技术不成熟，影响新产品开发和延链补链。马铃薯采挖机械落后，收获季节相对集中，大量靠人工采挖，成本高，如遇气候突变，容易冻坏。